Информатизация

Считаем необходимым сосредоточить внимание на анализе структуры органов государственной власти..

Далее

Второй пошел!

В Краснодаре пират Сергей Бурцев, известный журналист, блоггер и общественный деятель, штурмует..

Далее

Авторское право

Несоблюдение хотя бы одного из приведенных условий исключает охрану объекта смежных прав с помощью..

Далее

Патентоспособность

Клиенты, которые теперь хорошо осведомлены о возможности получить патенты для бизнес-методов в США..

Далее

Базовый информационный механизм управления в социальных системах

12-11-2018

Изменение системы ценностей, концепций и установок управления происходит относительно медленно, захватывая почти исторические эпохи. Как правило, она ускоряется и выступает в наиболее явном виде в периоды революционных преобразований социально-экономического устройства. Но этот же процесс, пусть не в полной мере, инициируется и установкой совершенствования.

Информационный каркас воздействий социально-экономической системы на конкретный управляющий блок образуется контурами управления, совместно обусловливают поведение данного блока. Эти контуры (их часто называют "механизмами управления") воспроизводят и детализируют социально-экономическое генотип с помощью тех или иных предписаний - норм, различающихся по способу, степенью избирательности, применимости и гибкости воздействия на объект.

По степени избирательности условно можно выделить нормы универсального, группового и индивидуализированного воздействия. Объектами последних могут быть как физические, так и юридические лица. Важно, что предписания и инструкции здесь носят "адресный" характер. В отличие от этого влияния, групповые направлены на определенную группу объектов (например, на все предприятия, подведомственные данном министерству). С точки зрения пригодности различаются нормы многократной и разового действия. Многие специалисты исключают разовые предписания (команды) из понятия норм.

По гибкости выделим нормы императивные, что приписывают вполне определенные действия, и диспозитивные, определяющие рамки свободного поведения, которая выбирается. Императивные нормы работают по принципу "разрешено только то, что прямо предписано", а диспозитивные - "разрешено все, что прямо не запрещено". Итак, первые задают те или иные линии поведения, запрещая все другие, а вторые - правила поведения, предусматривающие свободный выбор из определенного множества допустимых линий поведения. Вполне очевидно их непосредственная связь соответствии с программами жесткого регулирования, обеспечивающие прежде стабильность объекта, и программами адаптации объекта к изменяющимся.

Способ воздействия определяет четыре типа механизмов управления (контуры): правового регулирования, административно-организационный, морально-воспитательного воздействия и экономический. В связи с этим следует сделать следующие замечания. Нормы административного права относятся к правового механизма, а в административно-организационный включены основанные на них акты органов административного управления, функциональных звеньев и т.д. Они обязательны для исполнения подчиненных лиц, учреждений и организаций, но не носят характер правовых норм. Иногда к моральному контура относится также норма традиций и обычаев. "Экономический" механизм управления здесь характеризуется способом, а не сферой действия, потому что экономические процессы регулируются также другими механизмами. Поэтому некоторые авторы выступают против применения этого термина в рассматриваемом нами смысле, но мы с приведенной выше оговоркой будем им пользоваться.


Смотрите также:
 ЗАЩИТА ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В ПОЛИТИКЕ США
 Государственные органы управления информатизацией
 Контуры развития основ информационного общества в Украине
 Создание сети экстренного обмена информацией о контрафактной продукции и услуг
 Защита авторских прав и произведений, размещённых в интернете

Добавить комментарий:
Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - решите пример: